政策解读

结合民用建筑修建防空地下室

审批工作指导意见

一、工业生产企业的界定标准

    根据《国民经济行业分类》（GBT4754-2017），国民经济行业分类中采矿业，制造业，电力、热力燃气及水生产和供应业等行业，相应代码06-46界定为工业生产企业。

    二、应当修建防空地下室的民用建筑范围

    详见附件1。

    三、不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围

    详见附件2。

    四、可以减免人防工程易地建设费的民用建筑项目范围

    详见附件3。

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• 当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点

  生产车间地下化。

   

  附件3

  可以减免人防工程易地建设费的民用建筑项目

序号	符合减免政策情形	减免	依  据
1	经济适用房、廉租住房、棚户区改造安置住房和公共租赁住房	免收	浙价费〔2016〕211号
2	非营利性养老和医疗机构建设项目	免收
3	营利性养老和医疗机构建设项目	减半
4	新建幼儿园、学校教学楼及为残疾人修建的生活服务设施等	减半
5	中小学（含幼儿园）校舍安全工程建设项目（维修、加固、重建、改扩建等形式）	免收
6	临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住宅项目，因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑	免收
7	工业生产企业在厂区范围内的各类建筑	免收
8	农民依法利用农村集体土地和在依法拥有的宅基地上新建、翻建的自用住房，列入省农村住房改造建设范围的新建房屋，省定经济薄弱村投资兴建的物业建设项目	免收
9	监狱、强制隔离戒毒所、看守所、拘留所等羁押场所	免收
10	所在地块被禁止、限制开发利用地下空间的新建民用建筑，十层以上（含十层）的项目按收费标准的70%征收人防工程易地建设费，十层以下的项目按收费标准的80%征收人防工程易地建设费	减收
11	实施农村住房改造建设的项目	免收	浙委〔2009〕56号
12	包含教室、教师办公场所、电脑教学、教育实验室等教学活动，且教学活动面积超过50%的单体多层教学综合楼	减半	国家发改委（发改办价格〔2017〕799号）
13	易地扶贫搬迁项目	免收	财税〔2019〕53号
14	提供社区养老、托育、家政服务的建设项目	免收	财政部公告2019年第76号
15	其他国家和省规定可以减免的项目