一、制定背景

　　随着城市建设的快速发展，有些人防重点镇已调整为城市规划区，调整后适用何种结建政策存在不同的理解和意见。杭州市人防办上报了《要求明确重点镇人防结建政策适用标准的请示》（杭人防〔2019〕6号），鉴于在全省范围内都存在此种情况，制订本文件以统一全省该种情况的结建政策适用标准。

　　二、主要内容

　　明确人防重点镇调整为城市规划区的区域，以人防行政审批受理时间为时间节点，受理时间在重点镇调整为城市规划区之前的项目适用重点镇的标准，反之适用规划区的标准。